Auditoría revela que proyectos ejecutados bajo la modalidad Gobierno a Gobierno registraron incrementos de hasta 140.7 % en sus costos y 332.6 % en los plazos. Entre los casos figuran obras en La Libertad como la quebrada El León y un colegio en Pacasmayo.
La Contraloría General de la República advirtió que 32 obras públicas ejecutadas bajo la modalidad de Gobierno a Gobierno (G2G) terminaron costando más del doble de lo previsto y demandaron más de tres veces el tiempo establecido en sus contratos, según una auditoría de desempeño realizada a proyectos ejecutados entre 2020 y 2025.
De acuerdo con el informe, las obras registraron un incremento promedio de 140.7 % en sus costos y de 332.6 % en los plazos de ejecución, pese a que estaban orientadas a la reconstrucción y prevención de daños ocasionados por el fenómeno El Niño Costero. La auditoría concluyó que estos proyectos no alcanzaron los niveles de economía y eficacia previstos en los contratos NEC3, utilizados en el acuerdo suscrito con el Reino Unido.
En conjunto, las 32 inversiones pasaron de un presupuesto contractual inicial de S/ 843 millones a un costo final de S/ 2,029 millones, es decir, más del doble de lo proyectado.
Casos en La Libertad
Entre los proyectos observados figura la obra de protección contra inundaciones de la quebrada El León, ubicada en los distritos de La Esperanza y Huanchaco, en Trujillo. Esta inversión pasó de un monto contractual inicial de S/ 473 millones a S/ 818 millones al cierre comercial. Asimismo, la rehabilitación de la Institución Educativa N.° 80374 José Sevilla Escajadillo, en Pacasmayo, incrementó su presupuesto de S/ 11.7 millones a S/ 62 millones.
Respecto a los plazos, la Contraloría indicó que las 32 obras debían ejecutarse en 4,414 días, pero finalmente demandaron 19,093 días, lo que representa más de tres veces el tiempo inicialmente previsto. Entre los casos mencionados figura nuevamente el colegio José Sevilla Escajadillo, cuya ejecución pasó de 165 días a 976 días.
Eventos compensables
La auditoría atribuye gran parte de estas variaciones al uso de los llamados «eventos compensables», mecanismo contemplado en los contratos NEC3 que permite modificar costos y plazos durante la ejecución cuando la entidad autoriza cambios en las condiciones inicialmente previstas. Entre las principales causas detectadas figuran modificaciones al diseño, condiciones técnicas no previstas, interferencias de terceros y riesgos climatológicos.
En una muestra de seis proyectos analizados en La Libertad, Piura y Lambayeque, la Contraloría identificó 140 eventos compensables, que generaron un sobrecosto de S/ 381 millones y ampliaciones de plazo por 2,860 días, afectando a 78,598 ciudadanos debido a la demora en la entrega de la infraestructura.
Además, el informe señala que el plazo de ejecución del proyecto de la quebrada El León pasó de 275 días a 870 días, como consecuencia de estos eventos compensables.