Un informe de ComexPerú revela que EsSalud en La Libertad administra solo 32 establecimientos de salud frente a los más de 330 del Minsa, pese a manejar un presupuesto de S/ 804 millones en 2025, del cual más del 66% se destina a gasto de personal, evidenciando serias brechas de eficiencia y gestión.
Un reciente análisis de ComexPerú revela una marcada diferencia en la administración de los establecimientos de salud en la región La Libertad. A noviembre del año pasado, el Ministerio de Salud (Minsa) gestionaba más de 330 establecimientos del primer y segundo nivel de atención, mientras que EsSalud solo administraba 32, pese a manejar un presupuesto significativamente alto.
De acuerdo con información del Minsa consignada por ComexPerú, la red del ministerio está conformada mayoritariamente por establecimientos del primer nivel de atención, como puestos y centros de salud. En total, 320 corresponden a este nivel y apenas 19 son hospitales o clínicas del segundo nivel. En contraste, EsSalud cuenta con 29 establecimientos del primer nivel y únicamente tres hospitales o clínicas.
Esta limitada cobertura se presenta en un contexto en el que, históricamente, EsSalud administra a nivel nacional un presupuesto cercano a la mitad de los recursos asignados a la función salud del Estado. Sin embargo, dicha entidad atiende a una población considerablemente menor en comparación con la red prestacional del Minsa y de los gobiernos regionales. “Esta red gratuita atendería al triple de población y contrataría el cuádruple de profesionales y técnicos de salud a nivel nacional”, explicó Daniel Najarro, analista de estudios económicos de ComexPerú.
Alto gasto en personal
Según la data analizada, en el 2025 la red asistencial de EsSalud en La Libertad cuenta con un presupuesto total de S/ 804 millones. De este monto, S/ 533 millones —equivalentes al 66.2%— se destinan al gasto en personal, ubicando a la región como la quinta con mayor proporción de recursos asignados a este rubro a nivel nacional.
La Libertad solo es superada por Pasco, donde el 78% del presupuesto de EsSalud se destina a personal; Puno, con 69.8%; Huancavelica, con 67.1%; y Áncash, con 66.9%.
Cuestionamientos a la gestión
A ello se suma una percepción negativa sobre la gestión institucional. Según información de la Organización Mundial de la Salud (OMS), el 87.1% de los trabajadores de EsSalud en La Libertad identifica la presencia de corrupción dentro de la entidad.
Ante este panorama, Najarro advirtió la necesidad de una reforma integral en EsSalud. “Se requiere priorizar una gestión meritocrática. Los principales problemas se originan en la falta de estrategia y en designaciones arbitrarias. Sin un compromiso real de los funcionarios de la entidad y del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, ente rector de EsSalud, la situación continuará deteriorándose”, señaló.
El informe pone nuevamente en debate la eficiencia del uso de los recursos públicos en el sector salud y la urgencia de implementar cambios estructurales que permitan mejorar la cobertura y calidad del servicio en beneficio de la población asegurada.